c Другий пункт, який вирішила комісія, стосувався зменшення кількості громадських будинків. Було постановлено, що земства і міські управи повинні мати право вирішувати кількість, розмір і тип громадських будинків у своїй місцевості; право видавати ліцензії на комісії, які залишаються за особливою ліцензійною колегією, що складається з мирових суддів, делегатів земств, маршалків дворянства; і нормальна частка громадських закладів до населення становитиме 1 до 1000, що еквівалентно закриттю приблизно двох третин існуючих місць продажу. Земства мають право збільшувати або зменшувати цю пропорцію на 25 проц. Вони також мають право повністю закрити їх або відкрити більше, ніж зазвичай, за згодою міністра фінансів і схвалення провінційних зборів. * Вирішили обмежити продаж спиртних напоїв у сільських громадах двома описами магазинів. Перші — це ті, хто має право на продаж для розпивання на території, як ви кажете в Англії, яка відповідає вашому звичайному пивному дому. Ліцензія надається їм лише за умови, що вони також забезпечуватимуть чаєм та їжею своїх клієнтів.
«Другий опис магазинів — магазини з продажу алкогольних напоїв у закупорених пляшках для вживання вдома. Готелі та залізничні буфети залишити як є. Муніципальні ради мають обмежити кількість ресторанів, де продають напої.
Кожні три роки повинні складатися земствами за участю акцизних управ списки місцевостей, де можна заснувати громадські будинки. Пропозиція дозволити місцевому комісару поліції допомогти у складанні цих списків була відхилена після дуже жвавої суперечки.
Іншим важливим рішенням було те, що забороняло будь-якому члену земства або міських управ мати дозвіл на продаж напою, а власникам будинків, де продається напій, не дозволялося голосувати при вирішенні будь-яких питань, що стосуються питних крамниць. Їм дозволено лише дорадчий голос — дуже необхідна умова*
Було також вирішено заборонити відкриття будь-яких магазинів із напоями в межах менш ніж 40-100 сагенів (від 90 до 230 ярдів) від будь-якої церкви, школи чи інших громадських будівель у містах або в межах менш ніж 100-200 сагенів з селами.
Комунам і окремим власникам дозволити забороняти відкривати магазини з алкогольними напоями на своїй власній землі.