учрежденя о губершях, 7 ноября 1775 г., замыкает разсматриваеный нами момент рическом развитйи ‘отечественного областного управление: от ного идсть другой период—система областного управление, существующая и понынф, проникнутая началани административной центраацит и правительственной опеки. Нашим блВдным историческии очерком мы желали выставить на вид ‘необходимость изученя предшествующих Форм нашей областной администраши для отчетонимашя Форм современных, ежечасно ожидающих ре-
1. Областное управлене 17 вЪка (воеводское) по характеру своему было военно - фискальное, по устройству бюрократически - децентрализованное. Областное управление настоящого времени (губернаторское), проникнутое характером гражданско - благоустройственным, в устройств своем запечатлЬно началами вдминистративной централизации.
2. Областное управление 18 века — до учрежденя губернй (губернаторское в высших инстанщях, во- . еводское — в низших) в характерВ своем постепенно проникалось духом гражданско - благоустройственным, устройство - же его опредБлялось мало - по - малу слагавшейся системой административной централизащи.
3. Новый характер областного управление, новые начала в его устройствё, опредфлялись другими цфлями правительства нентрального — стремлешен к благоустройству общественному.
4. Состояще общества в 18 столётм — его неспособность к самоуправлению, безучасте к интересу общему -- обусловливало развите правительственной опеки (ице!е адтиизгануе), правительственная опека установливала преобладаше бюрократи, преобладаше бюрокрао ии еее отл тш вызывало необходимость в аднинистративной централизаши. Отделением сел от городов в 169е году мя административными дзленями Петра В. — открылся новый период в историческом раз--: отечественного областного управлен!я, оканчивает-- ся - же ов учреждешем губерний 7 ноября 1775 года.
6. Административное делен!= Петра В. — плод во- "> и Финансовых соображешй преобразователя: гуи им введенные — искусственные административные районы, болЪе приближающеся к департаментам фран-- узским, чфм к графствам Англш. Постоянное изз этих административных районов, искусствен-- неращюнальное распределение правительственных 0ч1Й, мЬшало образованию мествых союзов. Реформы Петра В, в облаством управленш проникнуты органическим харэктером. Предст попытку примбнить шведскЙ уставь „к ситуаши кого Государства“, онф недолго держались на икб, и результатомь их была только систематизаШя тх Форм областного управление, которые сушеэли В 17 вЪфкф.