Отдел III. 2. Устройство губернской канцелярии, штаты и приказной порядок

при съезжих избах бывали пристава или недёльщики, разсыльщики и сторожа '). Устройство губернской канцеляри. представляется гораздо болфе сложным: видно, что оно было плодом большей административной смышлености, плодом знакомства с уставами пноземными Петр В., как мы видфли, во вофх частях аднинистраши водворил делопроизводство коллегальное, и притом как в управлени центральном, так п областном. делопроизводствоже это требуетъь разграничемя между присутствем и канцеляртей. Таким образом, губернская канцеляря подраздВлилась на присутсвенную камеру`и собственно канделярю. При Петр В., кро-/ мф губернатора с товарищами, к составу присутствующих принадлежали лавдраты и камериры, отмфненные в 17271 г. В московской губернской канцелярш в присутствие приглашались также члевы московского магистрата, по дьлам купечества °), а с уничзожешем корчемных контор, в 1761 г., в присутетые губернских канпелярй, при суждени о корченных делах, приглашался _ один из членов прежней корчемной конторы °). Из Формы ра-. порта губернского прокурора, установленной в 1156 г, о присут-» стыях в губернской канцелярш, видно, что к полному составу присутствя в это время принадлежали: губернатор, вице-губернатор, 2 губернаторских товарища и прокурор ‘). Почти такой-же состав присутстые уставовлен быль и штатами 1763 г, 5) Губер-^ натор, подобно президенту коллеги, над присутствующими иль надзор и попечеше; по-партикулярным тяжебным делам он мог и не присутствовать, но по дзлам, касающимся интересов казны, присутстве его было необходимо б). Что касается собственно канцелярш, то по штатам 1726 г.) она должна была составляться из одного секретаря, 4 канцеляриса дд——— ’тов, 8 кошистов, ‘при ‘ней же находились 3 сторожа, *), канцеларисты пифли ‘рангио сержантеке, подканцеляристы—капральсме е). Указом 1737 г. повелфно `’’было’ сенату в’ секретарскую должность опредвлять ‘людей достойных зс надлежащей экзанинащей.“ Но губернаторы и своевольно рады в секретари из городовых’ подъячих,. а прежних секретарей отрёшали от должности, не дожидаясь сенатского указа, *) По тенеральному регламенту и в протоколисты и нотар1усы нельзя было также производить без ‘сенатского указа, но губернаторы не исполняли и этого, и в губершях и провинщях. находились про- - токолисты и нотарусы, определенные губернаторами, и воеводами, без доклада‘ сенату 5). В посл детвш губернская ‘канцеляр!я получила "право отршать канцеляристов ‘от должности соботвенною ‘властно 5). Состав губернской канцелярии, определенный штатами 1726 г., вскорв потом’ не удовлетворял потребностям осложнившагося делопроизводства: в 1746 г. из разных мест присланы были. в сенат ‘доношеня о недостатк › канцелярскихъ служителей. Сенат поэтому случаю предписал губернаторам набирать канцеляристов из таких, которые имфя деревни и прочее пропитаме праздно. живут, и „токыо’ за длами по приказам ходят. “ Которые-же станут ‘укрываться, у тёх домы и ‘деревни. отписывать в казну”), Для приказныхь это было такое-же тягло, какое падало и на остальные сословя, и только Екатерина Ш, освободив сословя от обязатель- Ной службы, эманципировала от служебной повинности и приказных. Но эти принудительные мфры не могли наполнить канцелярии нужным ' числом ‘канцеляристов: тъи больше, что’ иногда ревизоры, посыв оне товостиитиизииизаоееезети) См. книгу штатов.— *) См. Табель о рангах № 5890. Указ 1724 г. и предписывал в секретари не из’ шляхетства’ не опредфлять, — 3). П.С 3. №. 1160 —