Отдел III. 4. Порядок надзора за губернским управлением: фискалы и прокуроры

4. Порядок НАДЗОРА ЗА ГУБЕРНСКИМ УПРАВАЕНТЕИ. В 18 ст. мало-по-малу развилась система надзора за изстным управленем, подраздЪлившись на два вида: а) надзор текущ и непрерывный и 6) надзор временный и пер!одичесюй. Первый производился фискалами, мало-по-малу замфняемыми прокурорами; вто- рой—сенаторами, посылаемыми для обревизованая извфстной губерни, Скажем нфеколько слов об историческом развити обоих видов надзора а) Надзорг текущ й и непрерывный. Он производился первоначально Фискалами, которые потом замфнились прокурорами. Унюзь 1944 г. поручиль наазору п овинщаль — Фискалов ^ ру дующя дла: 1) нарушене ука жашя ко Л ди. 1423 г. И лами, наблюдать: употреблеше или безпорядок в управлении, обязан или стороны с товар самому провинша _-оискала в какой-нибудь несправедливости. обер доносамт доноса, 71 раФны аълядас! Провинщад-Фискал обязан быль провини, с ОВ, он 1 нх нфт челобитчика, Указ 1716 г. пре ам имфть надзо в церквах посл литурги—по воскресеньям г). Пущность власти провинщал-Фискалов? - же несправедл го двлал ны отдавалась в казну, а другая > часть получаль донесший Фиска нея У» В П0лЬЗу обер - хискала луча нерадёня или неспособности кого - набудь из них к служ- 146 РА сл - зов, 2) всямя взятки и кражу, с1увреду государственного интереса, 5) дла народные, о кодписывал также Фискар по двлаш о казенныхь подрялах), а указом ность, вместв с городовыми Фискавыставлен-- м выфнено в обязан Указ 1747 г. н5Ьсколько измфнил порядок, в каком двигались Фискальске доносы; провинщал-Фискалы и Фискалы городовые доносили первоначально ландратам и комендантам, на них—генералъгубернаторам, губернаторам и вице-губернаторам, на послёдвих —в канцелярмю сената '. Обвиняемые по доносам Фискальским допрашивались в юстиц - коллеги, при обер-хискал и при других Фискалах. Присутствовавпие при допрос Фискалы, во избфжене всяких споров, должны были собственноручно подписываться под допросами, екон тек а чеке деше. Указом 1729 г., из Верховного Тайного Совфта, п0- ведфно было: из вофх губернских правлешй и городов, провияь-- Фискалов и городовых Фискалов, хром купеческих, выдо звать в Москву °). ВсаБд за тфм вышел другой указ в томЪже го предписавший „Фискалов, которые были из шляхетства, у, тодныхь овредфлить в военную службу и к делам, куда кто достопи, а негодных, написав в валовой список, отпустить до-.“ „А которые из годвых бывають люди боярсме написать в = 1, а негодных представить в Наш Верховный Тайный Соо Так окончило свое 18-лфтнее существоваше это учреждение Посл этого, место провинщал-Фискалов, вначалВ парзйя Анны Тоанновны, заняли 2у’бернсюе прокуроры. 3ъ самый год вступлевя своего на престол, императрица Анна Тоанновна, маниФестом от 2 окт, 1730 г., подтвердила учрежде В. какъь генерад-и обер-прокурора, так и воъх прочи» зов-—в коллемях и других судебных иъстах °). Ука- # зом же от 9 апр. 1754 г. учреждены прокуроры и в нвкоторых прокуро и бернях—губернсме прокуроры э. родметы надзора губернекого прокурора состояли в слЪзор за правильным сборож казенных доходов, податей,,без доимок“ и вообще за соблюдетем во всяких „окладах“ и подрядах, выгод казны. Указ 1733 г. подробнёе опредфлил прелм м надзора губернского прокурора. Ему предписывалось наблюдать:) За губернатором с товарищами, чтобы оки исполняли свою должность добросоввстно и согласно с регламентом „разв какая помфшает, то все записывать в журнал свой.“ тие О рись И ий тр проранетуатеии коллеги, к которой она относилась, теста ця разсматривалась в той а губернаторское донесеже—в. сенат. чтобы не обезчестить напрасно ту- определенных к. прокурорским делам, ни в каком случаф не отрёшать от службы, без согласмя самих прокуроров, Число канцелярских служителей прл прокурорв назначено было в том же году: по одному канцеляристу и одному кошисту