3. М 12.894. 19 а ние а Е Е они о ииная ети реку зтатие и инету туре значешя, какое ему обыкновенно приписывають: все зависить от характера администраци, от духа бюрократи. Безсомнфня, разаЪсме общинной администращи в 'оупз р" Новой Англии между 17 отвЪтетвенными агентами представляет ияститут достойный подражани, но с другой стороны, мы видим, что мировые судьи Англ в руках своих сосредоточивают вс вётви областной админист-- раши, а на своих сессфях отправляют вместВ с тБи и суд, а этот институть не менфе достоен подражание. Безсомнфня, соеди: номе всфх частей областной администращи в рукак какой-нибудь ельной власти может повести за собою злоупотребление, но исполнит с другой стороны и черезчур большое дроблене этой администра-= ножет осложнить механизи управленя, увеличить число оргазапутать дЪлопроизводство. Нам невольно припоминается здЪсь онизашя областного управление в Царств Польском, представменьшее развётвлене мъетной администращи на отдфльные завъдываше которыми предоставлено отдфльным органам: Щи. яОв, орга ляющая части, убернское правлеше в царствв соединяет обязанности нвкоторых из наших палать вместВ с управлением дБлами общого благотва и безопасности по губернии, и что же? механизм упраКак бы то ни устр ми, порядок дьлопроизволства гораздо проще. разделение администращи на предметы въдомства является, как было, плод большей административной смышленности, как плод теоретическихь соображешй правительства: раздлеше это предполагает характеристику дфл и распредвлеше их на группы по родовым накам. Каждая группа составить отдфльный предмет вфдонКром того, при господствф бюрократической децентрализаии вс отдЪльные части областной администращи сосредоточиваются всегда в руках мБотных правителей. Установлеше-же административной централизащи находится в связи С развфтвлешем областной администращи; „разделение управленя, замфчает г. Чичерин; неминуемс ведет к общей централизащи ; раздробленное в частях должно быть строго и Формально подчинено единому центру.“ т ЕЕ ЕЕ
Отдел III. 2. Устройство губернской канцелярии, штаты и приказной порядок
страница 42/76