Отдел III. 1. Историческое развитие законоположений о губернаторах и их товарищах

3. М 719. = ЭШОЗ. М 10.311. я О пы бернатор новороссйскй кн. Потемкин °), Впрочем, еще’ прежде, в 1739 г., генерал -губернатор московскй получил право’ при- ` сутствовать в московской сенатской контор “)— одно из. прав, принадлежащихь генерал-губернаторам и понын%; Окончательно-же отлише обозначилось учреждешем губерый, когда тосударев вауфетвик или генерал-губернатор, а в столицах главнокомандующий, резко. отдБлились ‘от правителя’ наместничества, ‘или губернатора °). Вице-губериаторы, как главные правители губернш, особенно часто встрфчаются: в Москвё, Кев, Архангелогородск;, Выборг и др. °). Но нердко вице-губернатор управлаль и провинщею — особенно в Сибири °): когда от тобольской, напримфр, губернии отделена была провиншя иркутская, то управление ею поручили вицегубернатору °). Но чаще всего вице-губернаторы состояли при губернаторах, как их помощники. Учреждеше губерний придало дру= гой смысл должности вице-губернатора: в качествв поручика правителя, он был сделанъначальником казенной палаты. Кром того, в Москвь, вскорз посл учреждевшя ‘первых 8 губернйй, мы встрёчаем управителя Ершова "), который был главным ‘ея начальником. Но потом тот-же Ершов, при московском губернаторВ кн. Ромодановском, был випе-губернатором. Но все это-исключеня. Обыкновенио-же во-главф губернского управленя стоял губернатор— зроссйсвй императорсвй губернатор,* как сказано в одном указв 4756 года °). Отлище губернаторов военных от гражданских в это время еще не обозна= чилось: впрочем, Волынскй, будучи губернатором в Астрахани, вазывалея гражданскимь °). В губернаторы назначались обыкновенно лица генеральского ранга, но встрфчаются исключеня: ‘в Астрахани — губернаторомь был полковник Волынскй '); в Казани в 1125 г. бригадир Фамендин °). Штатами 1763 г. установлено-=губернато= рамь быть в ранг 3 или 4 класса. Первые губернаторы имено= валиев иногда „боярин и губернатор такой=то. 3): допетровекая Форма“ боярин и воевода: М. № Подобно свойм предшественникам; всеводам 47 ст. подобно подчиненнымь им провинщальныи и городовым воеводам 18 века— губернаторы имфли при себ това= рящей. Но тогда как отношене областных правителей к свойм товарищам в 47 вёк небыло отчетливо определено законодатель. ством, глухо предписывавшам „государевым: делож промышияти собча“ 4), Петр В., водворивши в администращи начало коллег!- альное, бодфе отчетливо опредВлиль отношен!е губернаторов: к их теварищам. В 1713 г, он „учинилъь Ландратов — в болывих городах по 12, в средних по‚10, в меньших по 8“, и пред писал губернаторам всв дла делать и подписывать вифетв с ландратами, будучи над ними президентами, иифющини по’два голоса 5). Из этих ландратов, избираемых дворянами, по два человека поперемфнно находились при губернаторф, а остальные назальствовали зад подчиненными им ‘долями дворов 8). И вслЪд за оти5ною ландратов, губернаторы имфли при себ тозарищей: вице-губернаторы, если только’ не были самостоятельными начальниками губернш ‚ были помощнйкама губернаторов, Доношешя в сенат, в небытность губернаторов, предписывалось присылать за руками вице-губернаторов 7”). Но если вице-губернатор был самостоятельнымь правитедем губернш, он имфл своих собственных товарищей: встрфчаем приговор московского. вице-губернатора Ершова ‚„;с това- отита чеччехт рищи“, ветрёчаем товарища у вице - губернатора выборгскагот), Московскй-же` вице-губернатор кн. Юсупов товарищами имл 4 соеътниковв *), а из одного указа 4734 г. вадно, что при нЪкоторых вице-губернаторах было по два товарища, при изкоторых по одному, при иных же вовсе не было 3). — Иногда товарищем губернатора бываль другой. губернатор: в 1711 году азовскй губернатор Апраксин имфл у себя товарищем губернатора-же Толстого