jej solidne zasady, niezmienne wnioski, żywy związek z życiem i żywymi pytaniami chwili. Czy twórczość profesora Bunge’a spełnia wymogi dokładności, precyzji i jasności, jakich powinno od niego wymagać jego prawo policyjne, jako dzieło naukowe? Doskonalenie jest stosowaną częścią ekonomii politycznej: dekanat jest częścią prawa stanowego. Taki pogląd na ten temat autor ustanawia i realizuje w swoim prawie policyjnym. Dlatego prawo policyjne, składające się z Poprawy i Uporządkowania, często składa się z przepisów ekonomii politycznej1, w szczególności z zasad prawa państwowego. Cóż to za nom i mieszanina i dlaczego autor nazywa je prawem policyjnym, trzymając się ostatniego składnika, a nie ekonomii politycznej, która składa się na pierwszy? A jeśli doskonalenie jest integralną częścią ekonomii politycznej, a dekanat częścią prawa państwowego, to po co oddzielać te części od kwitnących nauk, a nie oddzielać ich według przynależności, umieszczając jedną w toku ekonomii politycznej, a drugą w toku prawa państwowego? Ponadto obecnie, od 1868 r., na Wydziale Prawa wykłada się ekonomię polityczną, a studenci tego wydziału realizują specjalny kurs ekonomii politycznej. Dlaczego mieliby słuchać ekonomii politycznej na dwóch odrębnych kursach? Nie, coś tu jest nie tak; ale jak o tym zupełnie milczy autor „Prawa policyjnego”, pozbawiając swoje „kure” pewności, ścisłości i jasności, a więc zainteresowania pożądanego i zajmowanego przez naukę. Ostatnie słowo w nauce nie jest tak ważne, jak jego pierwsze słowo, podstawa, znaczenie, punkt wyjścia lub punkt wyjścia. Przyjrzyjmy się esejowi pana Bunge'a na temat zagadnień, które każdy student prawa powinien poznać i od pierwszego słowa - prawa, przynajmniej prawa policyjnego. 1) Czyje to prawo? Kto należy lub kto jest podmiotem prawa policyjnego? Wiadomo, że podmiotem prawa danego państwa może być albo pojedyncza osoba, czyli obywatel, albo całe społeczeństwo, np. obywatel.
kościół, ziemistvo, społeczność, ludzie, czy wreszcie państwo, rząd, władza najwyższa. Który z tych trzech możliwych podmiotów pełni funkcję policjanta rządzącego? Indywidualna jednostka, czy społeczeństwo, czy rząd i państwo? Jedno jest tu jasne, że podmiotem, czyli jak się go obecnie nazywa nosicielem prawa policyjnego, nie może być wyłącznie obywatel, odrębna osoba, która opanowała szczególny obszar prawa prywatnego lub cywilnego. Z pozostałych dwóch tematów, rząd i państwo, jak się niemal powszechnie uznaje, dotyczą wyłącznie policji i prawa policyjnego. Ale są też pisarze, którzy uważają, że powinno ono należeć do społeczeństwa, ziemistwy, ludu i z masy praw wyróżniają specjalny system prawa publicznego zamiast prawa policyjnego - podobnego do prawa kościelnego. Autor nie wypowiada się wprost na temat swoich poglądów w tej kwestii, ale oczywiście przyłącza się do większości i w związku z tym pozostawia w gestii państwa zarządzanie sprawami poprawy i przyzwoitości. Czy jednak taka konstrukcja prawa jest możliwa dla jego systemu? Tutaj jego system obejmuje zasady polityczno-ekonomii, nawet z wykładem nauk ekonomicznych, ale tutaj główną, ogólnie przyjętą zasadą jest wolność przemysłu i leseferyzm. Ekonomiści polityczni uczą nas, że państwo i rząd muszą uznać naszą wolność w dziedzinie przemysłu i nie powinny wkraczać w tę dziedzinę tak samo, jak w sprawy powierzone Kościołowi, w jego dogmatach, w jego nauczaniu, w jego prawach. Czy nauka i sztuka nie będą wymagać tego samego dla siebie? A gdzie pozostanie prawo policyjne ze swoją władzą dysponowania ulepszeniami? To pytanie o przedmiot prawa policyjnego doprecyzowują kolejne pytania.
2) Podmioty Kame wchodzą w zakres prawa policyjnego lub co stanowi jego przedmiot. W odpowiedzi na to pytanie, ponownie niemal jednomyślnie od czasów starożytnych aż do ostatniej minuty, nawet zgodnie z „przebiegiem prawa policyjnego”, którego przestrzegamy w tej recenzji, w tym, że